 Главным достижением "новой волны приватизации" в этом году может стать укрупнение "Роснефти". Есть основания полагать, что под контроль нефтяной корпорации перейдут активы "Башнефти" (пакет в 50,08% уставного капитала), который правительство готовит к продаже с февраля 2016 года. Поглощение будет стоить 325 млрд рублей. Другие крупные игроки, включая ЛУКОЙЛ, такую сумму предложить не готовы. Идея о том, что "приватизация" может заключаться в перераспределении активов между двумя госкомпаниями, выглядит несколько абсурдно. Глава "Роснефти" Игорь Сечин объясняет целесообразность сделки "синергетическим эффектом": наряду с контрольным пакетом "Башнефти" планируется приватизировать 19% акций "Роснефти", а объединенную компанию якобы можно продать на 160 млрд дороже, чем по отдельности. Вице-премьер Игорь Шувалов предполагает, что в конечном итоге эта схема принесет казне более 1 трлн рублей. Пока в правительстве считают еще не полученную выручку, опрошенные "Новой" эксперты пытаются отыскать здравый смысл в происходящем.
Многие чиновники были не в восторге от предложений "Роснефти", но лоббирование своих интересов госкомпанией было настолько жестким, что спор в правительстве продлился несколько месяцев. В конечном счете было объявлено о переносе приватизации. Против допуска "Роснефти" к торгам выступали, например, вице-премьер Аркадий Дворкович, министр энергетики Александр Новак и помощник президента Андрей Белоусов, назвавший такую сделку "глупостью". Этой же позиции придерживался глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Он, правда, заметил, что для недопуска госкомпании к аукциону "нет законных оснований". Точку в дискуссиях поставил Владимир Путин: в интервью Bloomberg он заявил, что дискриминировать одного из участников рынка неправильно: бюджету нужны деньги, а "Башнефть" какое-то время: "Это одна из немногих госкомпаний, которые пока что эффективно управляются, потому что наследство АФК "Системы" было хорошее. Платит налоги, приносит прибыль. Зачем ее сейчас трогать?"
Второй этап приватизации, связанный с реализацией пакета в 19,5% акций "Роснефти", выглядит совсем туманно: шорт-листа покупателей нет до сих пор, хотя в первоначальные планы входило завершение сделки до конца года. "Роснефть - это компания, у которой большая часть добываемой нефти уже на годы вперед заложена китайцам, - рассуждает Крутихин. - Она затевает политизированные проекты, не имеющие коммерческого смысла: в Венесуэле, на Дальнем Востоке. Я бы сказал, что она не вполне эффективна". У правительства были надежды на инвесторов из Китая, но те заявили о своих претензиях на реальное управление компанией, а значит, их никак не может удовлетворить миноритарная доля. Интерес индийских и японских инвесторов ограничился формальными запросами, в других странах - тишина. "Большая приватизация" в России стартует с громким скрипом и пока что напоминает полную противоположность хорошо продуманного, стратегического проекта.
Арнольд ХАЧАТУРОВ
|